La FCC réduit les frais de demande de radio amateur proposés à 35 $
La FCC a convenu avec l’ARRL et d’autres commentateurs que ses frais de 50 $ proposés pour certaines applications de radio amateur étaient «trop élevés pour tenir compte de l’implication minimale du personnel dans ces demandes».
Dans un rapport et une commande (R&O), publié le 29 décembre, la FCC a réduit à 35 $ les frais pour une nouvelle demande de licence, une demande d’autorisation temporaire spéciale (STA), une demande de dispense de règle, une demande de renouvellement de licence et une vanité demande d’indicatif d’appel. Tous les frais sont par demande. Il n’y aura pas de frais pour les mises à jour administratives, comme un changement d’adresse postale ou d’adresse électronique.
Le R&O peut être consulté en ligne au format PDF à l’ adresse https://docs.fcc.gov/public/attachments/FCC-20-184A1.pdf .
Cet automne, l’ARRL a déposé des commentaires en opposition ferme à la proposition de la FCC d’imposer des frais de 50 $ sur les droits de licence et de demande de radio amateur et a exhorté ses membres à suivre l’exemple.
Comme la FCC l’a noté dans son R&O, bien que certains commentateurs aient soutenu que les frais proposés de 50 $ étaient raisonnables et équitables, «l’ARRL et de nombreux commentateurs individuels ont fait valoir qu’il n’y avait aucune justification fondée sur les coûts pour les frais d’inscription au service de radio amateur». La proposition de frais était contenue dans un avis de proposition de réglementation (NPRM) dans MD Docket 20-270, qui a été adopté pour mettre en œuvre des parties de la «Repack Airwaves Yielding Better Access for Users of Modern Services Act» de 2018 – la soi-disant « Acte de Ray Baum. «
Des informations sur la loi de Ray Baum sont disponibles en ligne au format PDF à l’ adresse https://www.congress.gov/115/plaws/publ141/PLAW-115publ141.pdf .
« Après avoir examiné le dossier, y compris les nombreux commentaires déposés par les titulaires de licences de radio amateur et sur la base de notre analyse révisée du coût de traitement des processus principalement automatisés discutés dans notre section sur la méthodologie, nous adoptons des frais de demande de 35 $, des frais de demande inférieurs à ceux proposés par le Conseil. dans le NPRM pour les licences personnelles, en reconnaissance du fait que le processus de demande est en grande partie automatisé », a déclaré la FCC dans le R&O. « Nous adoptons la proposition du NPRM de n’évaluer aucun frais de dossier supplémentaire pour les modifications mineures ou les mises à jour administratives, qui sont également hautement automatisées. »
La FCC a déclaré qu’elle avait reçu plus de 197000 demandes de licence personnelle en 2019, ce qui comprend non seulement des demandes de licence de radio amateur, mais aussi des licences d’opérateur de radio commerciale et des licences de General Mobile Radio Service (GMRS).
La FCC a rejeté les arguments de certains commentateurs selon lesquels la FCC devrait exempter les titulaires de licences de radio amateur. La FCC a déclaré qu’elle n’avait pas le pouvoir de créer une exemption «là où il n’en existe pas actuellement».
La FCC était également en désaccord avec ceux qui soutenaient que les titulaires de licences de radio amateur devraient être exonérés de droits en raison de leur contribution de service public en cas d’urgence et de catastrophe.
«[N] ous sommes très conscients de ces services louables et importants que les titulaires de permis de radio amateur fournissent au public américain», a déclaré la FCC, tout en notant que les exemptions spécifiques prévues à l’article 8 de la soi-disant «loi de Ray Baum FCC pour évaluer les frais ne s’appliquent pas aux licences personnelles de radio amateur. «Les communications d’urgence, par exemple, sont volontaires et ne sont pas exigées par nos règles», a noté la FCC. «Comme nous l’avons noté précédemment,« [l] e valeur du service d’amateur pour le public en tant que service de communications non commerciales volontaire, en particulier en ce qui concerne la fourniture de communications d’urgence, est l’un des principes sous-jacents du service d’amateur, le service d’amateur n’est pas un service de radio d’urgence. ‘ »
La loi exige que la FCC passe d’une structure tarifaire imposée par le Congrès à un système d’évaluation fondé sur les coûts. La FCC a proposé des frais de demande pour une large gamme de services qui utilisent le système de licence universel (ULS) de la FCC, y compris le service de radio amateur, qui avait été exclu auparavant. La loi de 2018 exclut le service amateur des frais réglementaires annuels, mais pas des frais de dossier.
«Alors que la loi Ray Baum’s Act a modifié la section 9 et conservé l’exemption des frais réglementaires pour les titulaires de station de radio amateur, le Congrès n’a pas inclus d’exemption comparable parmi les modifications qu’il a apportées à l’article 8 de la loi», a expliqué le FCC R&O.
La date d’entrée en vigueur de la grille tarifaire n’a pas été établie, mais elle sera annoncée au moins 30 jours à l’avance. La FCC a chargé le Bureau du directeur général, en consultation avec les bureaux et bureaux compétents, de rédiger un avis de publication dans le Federal Register annonçant quand les changements de règles entreront en vigueur « , une fois que les bases de données, guides et procédures internes pertinents ont été mis à jour. «